Aktualności
Rakszawa: spór o inwestycję drogową w tle inicjatywy referendalnej. Co rzeczywiście wiadomo o planowanym rondzie?
W Rakszawie trwa inicjatywa referendalna dotycząca odwołania przed upływem kadencji wójta oraz Rady Gminy. W tym samym czasie w przestrzeni publicznej pojawił się spór o stan przygotowania inwestycji na skrzyżowaniu drogi wojewódzkiej nr 877 z drogą powiatową nr 1368R. Inicjatorzy referendum zarzucają, że określanie obecnego etapu prac mianem „wstępnego projektu” może sugerować większe zaawansowanie inwestycji, niż wynika to z dokumentacji zamówienia. Dokumenty PZDW potwierdzają, że obecnie przygotowywana jest koncepcja projektowa.
Inicjatywa referendalna została oficjalnie zgłoszona
Sprawa nabiera znaczenia w związku z trwającą w Rakszawie inicjatywą referendalną. Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Rzeszowie poinformowało, że 27 sierpnia 2026 roku wyborcy gminy Rakszawa złożyli do Komisarza Wyborczego zawiadomienie o podjęciu inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy Rakszawa i Rady Gminy Rakszawa przed upływem kadencji. Pełnomocnikiem inicjatora referendum została Weronika Sroczyk. Tego samego dnia zawiadomienie zostało złożone również w Urzędzie Gminy Rakszawa.
Wśród tematów pojawiających się w lokalnej debacie znajduje się m.in. kwestia inwestycji drogowych, w tym przebudowy skrzyżowania DW 877 z drogą powiatową w Rakszawie.
Co wynika z oficjalnych dokumentów dotyczących ronda?
Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich prowadził w 2026 roku postępowanie dotyczące „Opracowania koncepcji projektowej dla Rozbudowy DW 877 Naklik – Leżajsk – Łańcut – Dylągówka – Szklary polegającej na rozbudowie skrzyżowania z drogą powiatową nr 1368R Trzeboś – Rakszawa – Basakówka w m. Rakszawa”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 27 marca 2026 roku.
Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy. Jak wynika z opublikowanych danych, umowę podpisano 2 czerwca 2026 roku, a jej wartość wyniosła 98 400 zł. Wykonawcą została firma S.C. Attila M. Królicki, W. Jóźwiak z Rzeszowa.
Sama nazwa zamówienia jest tutaj istotna: PZDW zamawia koncepcję projektową, a nie projekt budowlany czy wykonawczy.
Koncepcja to etap poprzedzający projekt budowlany
Nie jest to jedynie kwestia nazewnictwa. Sam Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich w swoich komunikatach dotyczących innych inwestycji wyjaśnia, że koncepcja projektowa jest opracowaniem wstępnym, określającym m.in. lokalizację inwestycji, parametry techniczne oraz wstępne rozwiązania. Dopiero na jej podstawie opracowywany jest projekt budowlany, a następnie prowadzone są kolejne procedury i uzyskiwane decyzje niezbędne do realizacji inwestycji.
PZDW wskazuje również, że rozwiązania przedstawione na etapie koncepcji mogą zostać później uszczegółowione lub zmienione. Dotyczy to między innymi zakresu zajęcia terenu.
Oznacza to, że obecnego etapu prac nie należy utożsamiać z gotową dokumentacją umożliwiającą rozpoczęcie budowy ronda. Jednocześnie sama koncepcja nie jest dokumentem pozbawionym znaczenia – ma służyć wypracowaniu rozwiązania, które może następnie stać się podstawą dalszych prac projektowych.
Spór dotyczy także sposobu przedstawiania inwestycji
Temat podjęła strona „Referendum Rakszawa”, która zakwestionowała publiczną wypowiedź Janusza Krupczaka dotyczącą inwestycji. Według cytatu zamieszczonego przez inicjatorów referendum wójt miał powiedzieć: „Priorytetem jest budowa ronda. (…) Mamy już wstępny projekt, który przedstawiłem radnym”.
Autorzy wpisu zwracają uwagę, że określenie „wstępny projekt” może być odbierane przez mieszkańców jako informacja o bardziej zaawansowanym stadium inwestycji. Jednocześnie z dokumentacji zamówienia wynika, że formalnie przedmiotem prowadzonego przez PZDW postępowania jest opracowanie koncepcji projektowej.
Nie oznacza to jednak automatycznie, że przedstawienie radnym wstępnego rozwiązania lub materiałów roboczych jest niezgodne z dokumentacją. Na etapie koncepcji mogą przecież powstawać warianty i rysunki pokazujące proponowany sposób przebudowy skrzyżowania. Kluczowe jest natomiast rozróżnienie pomiędzy takim materiałem koncepcyjnym a projektem budowlanym.
Co jeszcze trzeba ustalić?
Z dostępnych dokumentów można obecnie potwierdzić, że proces przygotowania inwestycji został rozpoczęty i że zawarto umowę na opracowanie koncepcji za 98,4 tys. zł. Nie wynika z nich natomiast, że gotowy jest projekt budowlany ani że rozpoczęcie robót budowlanych zostało już przesądzone. (eZamówienia)
Dalszy przebieg inwestycji będzie zależał m.in. od wyników prac koncepcyjnych, wyboru rozwiązania, przygotowania kolejnej dokumentacji oraz uzyskania wymaganych decyzji. W przypadku inwestycji drogowych PZDW wskazuje, że pomiędzy koncepcją a realizacją mogą występować kolejne etapy przygotowania, w tym projekt budowlany oraz decyzje administracyjne. (Pzdw)
Dlatego w obecnej sytuacji najważniejsze pytania dotyczą nie tylko tego, czy powstanie rondo, ale również tego, jaki wariant zostanie ostatecznie wybrany, kiedy zakończy się koncepcja, kiedy rozpocznie się kolejny etap dokumentacji, jakie środki zostaną przeznaczone na dalsze przygotowanie inwestycji i czy określony został termin jej realizacji.
Referendum i inwestycje – dwie kwestie, które trzeba rozdzielić
Trwająca inicjatywa referendalna oraz spór o przygotowanie ronda są elementami lokalnej debaty, ale nie należy utożsamiać ich ze sobą. Oficjalnie potwierdzony jest fakt rozpoczęcia procedury referendalnej dotyczącej odwołania wójta i rady gminy, natomiast kwestia ronda znajduje się na etapie przygotowania koncepcji projektowej przez zarządcę drogi wojewódzkiej.
Dla mieszkańców Rakszawy najistotniejsza pozostaje więc konkretna informacja o stanie inwestycji. Koncepcja projektowa jest rzeczywistym etapem przygotowania ronda, ale nie jest jeszcze projektem budowlanym ani rozpoczęciem budowy. Jednocześnie dopiero kolejne dokumenty pokażą, jaki kształt ostatecznie przyjmie planowana przebudowa skrzyżowania.
Redakcja
Źródła: Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Rzeszowie, Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich, Platforma e-Zamówienia oraz materiały opublikowane przez inicjatorów referendum.
